kaiyun开云体育江西抚州：以调查研究之实促营商环境优化升级

　　2023年是江西省优化营商环境奋力实现“大提升”之年。江西省抚州市财政局严格对照全省“一年求突破、两年大提升、五年树品牌”的三步走目标，将大兴调查研究之风和持续优化营商环境紧密结合起来，走出了一条优化政府采购营商环境的新道路，助力经济发展跑出“加速度”。

　　推动调查研究走深走实，提升市场主体“感知度”。一是积极倾听广大供应商心声，召开企业座谈会，邀请来自各行各业的企业代表提出合理化建议并共同商讨解决措施，补齐抚州市在落实营商环境优化举措中存在的短板；二是开展“进千企”活动，深入企业走访、调研，主动为企业“上门问需，把脉问诊”，帮助企业解决等一系列急迫问题，提振企业信心；三是加大政策支持力度，大力落实扶持中小企业发展和政府采购合同融资政策，缩减审批环节，着力打kaiyun开云体育造程序最简、环节最少、时间最短、效率最高的服务流程，为企业投资更加友好的营商环境。

　　推进“互联网+政府采购”建设，提升供应商投标便利度。今年5月，抚州市政府采购非招标方式不见面开标系统全面开通，标志着抚州市政府采购全面实现全流程电子化。

　　今年7月，公开招标项目要求跨设区市设置异地评标场所，鼓励非招标采购项目实施“远程异地评标”。截至目前，抚州市公开招标远程异地评标率100%，电子化采购率达100%。

　　加大政府采购监管力度，提升政府采购营商环境“执行度”。优化营商环境，必须责任到人，强化执行力度。一是抚州市多次出台政策明确要求采购人切实履行主体责任，建立健全单位内控管理制度和采购需求管理机制；二是持续清理政府采购活动中设置门槛、故意拖延付款时间等违规行为，着力打击违规设置供应商备选库、资格库、名录库和要求供应商必须在项目所在地设立分公司或办事处等违反统一大市场规定的行为；三是进一步提升采购代理机构执业情况的公开力度，定期公开对采购代理机构的监督检查情况；四是加强投标评审日常管理，对于资格性审查kaiyun开云体育、符合性审查不通过或投标无效的，应当阐明具体原因。除价格评审外，其他评审扣分的，评审专家应在评审报告中注明扣分分值、扣分理由及依据。

　　此外，抚州市在政府采购监管工作中不断加强履职能力建设。通过建立健全评审专家、采购代理机构等“四方信用评价”体系，线上线下同步授课、召开座谈会、约谈政府采购评审专家等多种形式，加强对采购人、采购代理机构、评审专家的培训指导，进一步夯实政府采购各方当事人的执业能力，规范政府采购各主体人行为。

　　强化营商环境政策宣传指导，不断提升服务“贴心度”。一是开展业务培训，委托政府采购信息报社制定培训方案，采取“理论知识+实务讲解”结合的方式集中授课，以案释法，用生动具体的实例开讲，对政府采购领域的法律法规政策、政府采购营商环境指标等内容进行详细讲解，并通过现场问答、集中讨论等方式，逐一解剖采购人、采购代理机构等主体在政府采购活动中遇到的困惑、问题；二是积极向省财政厅报送优化政府采购营商环境创新经验材料，争取将我市先行探索的政府采购投诉调解机制作为典型经验推送至省营商办；三是开展“营商环境日”主题宣传活动，总结抚州市优化政府采购营商环境“八条举措”，进一步营造“人人关心营商环境、人人维护营商环境”的浓厚氛围。

　　接下来，抚州市财政局将进一步对照世行营商环境成熟度评价体系指标及省市相关要求，纵深推进抚州市优化营商环境的相关改革工作，练好优化政采营商环境的“真功夫”，打造市场化、法治化kaiyun开云体育、国际化营商环境，助推高质量发展。